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　　行政院賦稅改革委員會昨天決議，最快將於後年開徵能源稅。影響所及，一般民眾騎機車、開車、坐飛機等花費都會增加，民眾若不改變使用習慣，以後每個月至少多增加上千元開銷。但到底什麼是能源稅？又為什麼需要開徵能源稅？

　　能源稅是以能源及其產品為課稅的稅基，主要是為了減少CO2的排放量。自二次大戰過後，各國無不致力於國家經濟發展，此種情況下，無法兼顧於自然環境的維護。近幾年來在各種污染的摧殘下，環境已經不堪負荷，但因為無法計算其成本，所以在製造污染環境之產品時，往往會「低估成本而過度生產」，造成環境更大傷害。而且各國生產排放的污染物，並不只影響自身區域，還會藉由大氣擴散傳播。如排放過量的CO2造成臭氧層破洞、飄洋過海而來的酸雨，或者是因為耕地沙漠化而引起的沙塵暴影響，已非一國獨立就可以解決，必須仰賴全球通力合作才有可能解決。

　　我們都居住在這個地球上，如果能源耗盡、資源不再、生態環境變化到無法讓人類適應生存，對我們並無任何益處。石油是我們目前最重要的能源之一，但是石油燃燒後所產生的氣體卻會導致全球氣溫上升、採礦石油時造成海洋生態極大的汙染破壞，這些都是難以恢復的傷害。能不用石油嗎？很可惜，從化工、運輸甚至到民生用品皆無法缺少石油。近幾年來，中國大陸、印度等新興市場崛起，造成石油大量消耗，供不應求。根據統計，石油至多剩下45年的用量，最快，25年間就會全數耗盡。更令人擔憂的是，這幾年還未有人發現任何一樣可以取代石油多樣性特點的能源。基於上述原因，聯合國第三次在1997年京都議會後做成「京都協議書」，用來規範工業國家在溫室氣體上的排放量後，在全球環境保護觀念下，貨物稅將逐漸傾向於環境稅、能源稅等來達到環保政策成為世界趨向。

　　縱使我們了解能源稅在未來不可或缺，然而政府在配套措施未設立完善的情況下，貿然提出徵稅，雖然隨油課徵的貨物稅、石油基金費用及汽車燃料稅將不再課稅，看似減少許多稅收，但若依現今95無鉛汽油29.5元計算，2020年開始每公升將飆漲至46.1元，開車族每個人每個月比現在多支出1841元，而且油價上漲，油、電、瓦斯等基本民生用品勢必也會跟著上漲，漲幅近五成。伴隨著油價升高，國內廠商製造成本必然跟著提高，購買意願跟著降低，產值下滑也造成競爭力下降。再者，政府認為能源稅的徵收可以增加稅收，藉此降低所得稅稅率，並可回饋至交通運輸或是中低收入戶者。然而能源稅在國外實施至今，其稅收僅占總稅收的10%左右，財政部卻估價至少有5000億的收入，顯得有些過度樂觀。

　　能源稅期望藉由「消費者付費」的觀念讓能源使用量降低，經濟上的壓力能讓我們反省自己對能源的予取予求，是否有需要？是否非新品不用？能不能有更經濟實惠的替代品？不要的東西能不能有另外用途？我們開始省下不必要開銷，資源回收再利用的可能性就被突顯出來。原本被視為垃圾的物品有了新的價值，民眾願意花更多心力在這部分效力。當需求減少，產值就會降低，能源消耗速度也可以減緩。因為產值銳減，生產商會主動尋求低成本方案，「綠色企業」的概念也能順利推展，為解省能源消耗做最大助手。政府在徵收能源稅的同時，若能搭配其他方案相輔相成，讓人民與企業同時將傷害壓到最小，相信在節省能源上一定可以有不錯的成果展現。

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